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很多人問(wèn)vpn的搭建和出售到底合不合法。如果是盈利性質(zhì)的話(huà)就屬于違法了,定罪屬非法經(jīng)營(yíng)罪,判罰標準如下:
非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)
【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點(diǎn)】
非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)數額在150萬(wàn)元以?xún)鹊?,為罰金刑;150萬(wàn)元以上不滿(mǎn)200萬(wàn)元的,為拘役刑;200萬(wàn)元的,為有期徒刑六個(gè)月,每增加5萬(wàn)元,刑期增加一個(gè)月。
【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點(diǎn)】
非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)數額500萬(wàn)元的,為有期徒刑五年,每增加10萬(wàn)元,刑期增加一個(gè)月。
【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點(diǎn)】
【升格量刑特別規定】
擬處有期徒刑的,重處10%。
另外,關(guān)于下國際IP-VPN業(yè)務(wù)的合法經(jīng)營(yíng)大家可以看下面這篇文章:
根據我國現行法規以及所涉基礎設施和業(yè)務(wù)本身特征,國際IP-VPN業(yè)務(wù)應歸屬于第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)中的第一類(lèi)數據通信業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)者應獲得許可證方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者如要開(kāi)展此種業(yè)務(wù),則須和持證企業(yè)進(jìn)行合作?,F有相關(guān)法規和管理舉措有效地遏制了違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)行為的蔓延,也是現階段我國對相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行監管的重要依據。
自2008年1月4日工業(yè)和信息化部發(fā)出第一張國內因特網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)(IP-VPN)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證以后,關(guān)于國內IP-VPN業(yè)務(wù)與國際IP-VPN業(yè)務(wù)的區別及其定位問(wèn)題而引發(fā)的爭論一直未曾間斷,而爭論的焦點(diǎn)就是國際IP-VPN業(yè)務(wù)的定位以及與國際通信業(yè)務(wù)之間的關(guān)系問(wèn)題。如果不能理清兩者之間的關(guān)系,并對國際IP-VPN業(yè)務(wù)進(jìn)行準確的定位,就必然會(huì )影響我國國際電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)監管政策的落實(shí),導致違規行為發(fā)生,從而影響電信市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。
國際IP-VPN業(yè)務(wù)應歸屬第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)
在我國現行的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中,國際數據通信業(yè)務(wù)歸屬于第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)中的第一類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)。第一類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)包括:因特網(wǎng)數據傳送業(yè)務(wù)、國際數據通信業(yè)務(wù)、公眾電報和用戶(hù)電報業(yè)務(wù)。盡管在《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中并沒(méi)有明確定義國際IP-VPN業(yè)務(wù),但在國際數據通信業(yè)務(wù)的描述中明確指出:“國際數據通信業(yè)務(wù)是國家之間或國家與地區之間,通過(guò)幀中繼和ATM等網(wǎng)絡(luò )向用戶(hù)提供永久虛電路(PVC)連接,以及利用國際線(xiàn)路或國際專(zhuān)線(xiàn)(IPLC)提供的數據或圖像傳送業(yè)務(wù)”。ATM、FR與IP技術(shù)均屬于廣域網(wǎng)技術(shù),網(wǎng)絡(luò )數據交換均采用分組交換方式,而業(yè)務(wù)承載網(wǎng)也是采用分組數據交換網(wǎng)。從技術(shù)和業(yè)務(wù)上看具有類(lèi)似的業(yè)務(wù)特點(diǎn),均屬于分組數據通信方式。因此,利用國際專(zhuān)線(xiàn)或國際互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)路提供的IP國際閉合用戶(hù)群的數據通信服務(wù)業(yè)務(wù)應屬于國際數據通信業(yè)務(wù),或簡(jiǎn)稱(chēng)為國際IP-VPN業(yè)務(wù)。
根據我國簽署的WTO協(xié)議,國際IP-VPN業(yè)務(wù)目前還不屬于對外放開(kāi)的電信業(yè)務(wù)種類(lèi)。
跨境、經(jīng)營(yíng)性和閉合用戶(hù)群是國際IP-VPN的顯著(zhù)特征
IP-VPN是利用IP隧道等基于TCP/IP技術(shù),在公用通信基礎網(wǎng)絡(luò )之上組建的私有數據傳輸網(wǎng)絡(luò ),可以為用戶(hù)提供具有良好安全性和私密性的數據傳送虛擬專(zhuān)用通道。
目前普遍用于IP-VPN業(yè)務(wù)的組網(wǎng)方式有兩種:一種是構建于互聯(lián)網(wǎng)之上,采用IPSec、L2TP、SSL等協(xié)議組建的IP-VPN業(yè)務(wù)網(wǎng);另一種是利用多協(xié)議標記交換(MPLS)技術(shù)通過(guò)IP網(wǎng)構建的MPLS VPN專(zhuān)網(wǎng)。
國際電信業(yè)務(wù)是指:利用國內外通信網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)性跨境電信服務(wù)業(yè)務(wù)。
由此可以得出:國際IP-VPN業(yè)務(wù)是指利用跨境IP通信網(wǎng)絡(luò ),采用TCP/IP協(xié)議,實(shí)現經(jīng)營(yíng)性的跨境閉合用戶(hù)群數據傳送服務(wù)的電信業(yè)務(wù)。其最明顯的特征是:構建跨境、經(jīng)營(yíng)性的閉合用戶(hù)群,通過(guò)境內外設置的業(yè)務(wù)轉接點(diǎn),實(shí)現國內外電信業(yè)務(wù)的轉換,從而產(chǎn)生跨境國際業(yè)務(wù)流量。
如果開(kāi)展業(yè)務(wù)所構成的閉合用戶(hù)群僅限于境外,可稱(chēng)之為國外IP-VPN業(yè)務(wù)。如隨著(zhù)國家電信企業(yè)走出去戰略的實(shí)現,一些企業(yè)在某國和/或某地區,或者在某些國家和/或某些地區依法申請了相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,而在其準許范圍內開(kāi)展的IP-VPN閉合用戶(hù)群服務(wù),我們可以將其看做是國外或境外開(kāi)展的IP-VPN服務(wù)業(yè)務(wù)。
而如果開(kāi)展業(yè)務(wù)所構成的閉合用戶(hù)群僅限于境內,則可稱(chēng)之為國內IP-VPN業(yè)務(wù)。如:依據《電信條例》等法規,依法獲得國內IP-VPN業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),在境內建立的閉合用戶(hù)群所提供IP-VPN業(yè)務(wù),則可視之為國內IP-VPN業(yè)務(wù)。只有出現經(jīng)營(yíng)性的跨境閉合用戶(hù)群,從而產(chǎn)生跨境國際業(yè)務(wù)流量時(shí),才稱(chēng)之為開(kāi)展的是國際IP-VPN業(yè)務(wù)。
依據以上分析可知,國際IP-VPN業(yè)務(wù)具有以下幾方面的特征。
第一,業(yè)務(wù)承載網(wǎng)。國際IP-VPN業(yè)務(wù)是通過(guò)國內公用通信網(wǎng)絡(luò )和國際通信傳輸信道,以及境外通信網(wǎng)絡(luò )構成的IP虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展的電信業(yè)務(wù)。一次國際業(yè)務(wù)的完成需經(jīng)過(guò)的業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò ),通常是由國內和國外兩部分構成的,因此,必然會(huì )存在國內通信傳輸信道和國際通信傳輸信道的轉換點(diǎn)或業(yè)務(wù)匯聚點(diǎn)。
第二,業(yè)務(wù)用戶(hù)群。國際IP-VPN業(yè)務(wù)的運營(yíng)者(包括境內外合作者)是在利用跨境國際閉合用戶(hù)群經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)的。國際閉合用戶(hù)群的用戶(hù)站點(diǎn)(SITE)包括國內及境外用戶(hù)站點(diǎn),因而具有跨境電信業(yè)務(wù)用戶(hù)群覆蓋特征。
第三,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)?!峨娦艞l例》中描述的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可是針對經(jīng)營(yíng)性電信業(yè)務(wù)而設立的。因此,只有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性的電信業(yè)務(wù)才涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的特點(diǎn)通常體現在以商業(yè)盈利為目的開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng),一般是通過(guò)收費來(lái)盈利。因此,分析國際IP-VPN業(yè)務(wù)的相關(guān)費用支付特點(diǎn),則明顯是由國際和國內兩部分通信、維護、服務(wù)等費用構成的。
第四,業(yè)務(wù)匯集點(diǎn)和跨境業(yè)務(wù)流量。經(jīng)營(yíng)國際IP-VPN業(yè)務(wù)的運營(yíng)者,在境內外分別設立跨境業(yè)務(wù)匯集點(diǎn)和邊緣路由器(PE),境內外業(yè)務(wù)利用匯集點(diǎn)設備構成的業(yè)務(wù)轉接平臺,可以實(shí)現境內外業(yè)務(wù)的轉換。通常情況下,不同電信運營(yíng)商使用的自治域(AS)是不同的(也存在同一個(gè)運營(yíng)商使用多個(gè)AS情況),國內通信傳輸信道與國際通信傳輸信道間的轉換,通常是通過(guò)連接在兩個(gè)自治域間的域間邊緣路由器(ASBR)設備而實(shí)現的。無(wú)論ASBR設備設置在境內還是境外,跨境的國際通信電路是不可或缺的,從而必然會(huì )產(chǎn)生跨境國際電信業(yè)務(wù)流量。
綜上所述,凡符合以上幾大特征而開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)性IP-VPN業(yè)務(wù),均應屬于開(kāi)展國際IP-VPN業(yè)務(wù),而經(jīng)營(yíng)以上電信業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是在經(jīng)營(yíng)國際數據通信業(yè)務(wù),因而,必須獲得國際數據通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
可申請許可證或與持證企業(yè)合作進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)
由于國際IP-VPN業(yè)務(wù)的用戶(hù)群具有跨境業(yè)務(wù)覆蓋特點(diǎn),因而就其業(yè)務(wù)實(shí)現方式而言,基本業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )主要分為兩部分,即境外部分和境內部分,而這兩個(gè)部分則通過(guò)國際通信傳輸信道相連接。
境外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )是由境外用戶(hù)群的用戶(hù)站點(diǎn)構成,而境內業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )則是由境內用戶(hù)群的用戶(hù)站點(diǎn)構成。
就目前來(lái)看,國內采用MPLSVPN方式合法經(jīng)營(yíng)國際IP-VPN業(yè)務(wù)的主要經(jīng)營(yíng)模式如下:
第一,由于我國目前電信行業(yè)實(shí)行的是分類(lèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理制度,因此,經(jīng)營(yíng)國際IP-VPN業(yè)務(wù)的電信運營(yíng)商必須首先獲得國際數據通信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可。
第二,合法經(jīng)營(yíng)者通常利用國內公用通信網(wǎng)絡(luò )資源組建MPLS-VPN虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò ),在網(wǎng)絡(luò )中設置核心路由器(P)和邊緣路由器(PE),構成境內的MPLS-VPN骨干網(wǎng);通過(guò)骨干網(wǎng)邊緣路由器(PK)與用戶(hù)網(wǎng)邊緣路由器(CE)的連接,使境內用戶(hù)站點(diǎn)(SITE)接入MPLS-VPN骨干網(wǎng)。
第三,在骨干網(wǎng)覆蓋并設有國際通信業(yè)務(wù)出入口的城市,如上海、北京、廣州等地,設置若干業(yè)務(wù)匯集關(guān)口邊緣路由器和網(wǎng)絡(luò )到網(wǎng)絡(luò )接口(NNI)設備(或稱(chēng)ASBR路由器),以實(shí)現國際業(yè)務(wù)出入境業(yè)務(wù)管理、國內通信傳輸信道與國際通信傳輸信道的轉換,以及境內外電信業(yè)務(wù)轉接。
第四,國際通信傳輸信道通過(guò)與境外業(yè)務(wù)匯聚點(diǎn)(PE)的連接,完成境內外業(yè)務(wù)匯聚點(diǎn)的連接,從而實(shí)現境內外業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通和國際IP-VPN業(yè)務(wù)的境外業(yè)務(wù)覆蓋。
第五,由于國外電信市場(chǎng)很大,單一電信運營(yíng)商一般無(wú)法建設境外所有IP-VPN網(wǎng)絡(luò )接入點(diǎn)(POP)和業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò )。因此,運營(yíng)商通常需要與所涉及的業(yè)務(wù)覆蓋國或地區的電信運營(yíng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,通過(guò)共贏(yíng)的合同或協(xié)議關(guān)系實(shí)現區域間的合作,分段負責相關(guān)的電信資源分配、網(wǎng)絡(luò )維護、客戶(hù)服務(wù)等事宜,從而構成跨境國際閉合用戶(hù)群業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完成國際IP-VPN業(yè)務(wù)境內外的覆蓋。境內外電信運營(yíng)商通過(guò)合作,互相介紹跨境用戶(hù),從而實(shí)現了利益共享,風(fēng)險共擔的機制。
除此以外,構建在互聯(lián)網(wǎng)上的IP-VPN業(yè)務(wù)也可以實(shí)現國際IP-VPN服務(wù),這也是一種常用的業(yè)務(wù)實(shí)現模式。但由于此種方式所能達到的服務(wù)質(zhì)量水平和安全級別不高,尤其是作為一種經(jīng)營(yíng)性的國際電信業(yè)務(wù),通常很難獲得大企業(yè)的認可,一般僅服務(wù)于中小型企業(yè)。此方式采用IPSec或SSL等點(diǎn)對點(diǎn)的安全協(xié)議在公用互聯(lián)網(wǎng)上提供加密的VPN服務(wù)。國際大型企業(yè)用戶(hù)通常比較青睞于采用MPLS-VPN方式,實(shí)現企業(yè)內部通信,互聯(lián)網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)方式在許多情況下僅作為備份之用。
目前,國內僅批準了中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)三家基礎運營(yíng)商從事國際數據通信業(yè)務(wù)。因此,現有法規和政策環(huán)境下,國內增值電信運營(yíng)商要參與國際IP-VPN業(yè)務(wù)時(shí),應選擇適當的方式和經(jīng)營(yíng)模式。
例如,當國內IP-VPN業(yè)務(wù)用戶(hù)提出跨境業(yè)務(wù)覆蓋需求時(shí),國內IP-VPN業(yè)務(wù)運營(yíng)者應依法經(jīng)營(yíng),即可考慮與國際數據通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證持有者簽訂合作協(xié)議,將境外用戶(hù)的業(yè)務(wù)委托給持證企業(yè)負責運營(yíng),而增值電信運營(yíng)商只提供電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可范圍內的國內部分IP-VPN業(yè)務(wù)服務(wù)。
反之,如果境外電信運營(yíng)企業(yè)希望實(shí)現境內用戶(hù)業(yè)務(wù)覆蓋需求時(shí),境外企業(yè)也應與國內持有國際數據通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的電信企業(yè)簽定合作協(xié)議,通過(guò)合作方式實(shí)現境內業(yè)務(wù)的覆蓋。
現有法規和管理措施是現階段進(jìn)行監管的重要依據
國際IP-VPN業(yè)務(wù)是國際通信業(yè)務(wù),屬于基礎電信業(yè)務(wù)的一種。因而,該業(yè)務(wù)必然要受到國家國際通信業(yè)務(wù)管理政策的監管。目前對于國際通信業(yè)務(wù)的管理,主要體現在兩個(gè)方面:一方面,是對國際通信傳輸信道管理,即網(wǎng)絡(luò )層的管理,涉及設立國內通信傳輸信道與國際通信傳輸信道轉接點(diǎn)等方面;另一方面,通過(guò)北京、上海、廣州設立的國際通信業(yè)務(wù)出入口局,對跨境電信業(yè)務(wù)的出入進(jìn)行管理。國家通過(guò)對國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的管理,實(shí)現對國際IP-VPN業(yè)務(wù)市場(chǎng)的監管。
具體來(lái)講,相關(guān)運營(yíng)商要開(kāi)展此項國際業(yè)務(wù),應參照當前的相關(guān)法規和政策,正確理解和把握,避免出現違規的經(jīng)營(yíng)行為。
首先,按《電信條例》第七條規定,國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類(lèi),實(shí)行電信業(yè)務(wù)許可證管理制度。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的任何組織或者個(gè)人都不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,任何國內外企業(yè),如果要在我國國內經(jīng)營(yíng)國際IP-VPN業(yè)務(wù)就必須持有工業(yè)和信息化部頒發(fā)的國際數據通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。凡未獲得相應經(jīng)營(yíng)許可而與國內外非持證企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)國際IP-VPN業(yè)務(wù)的行為均屬于違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)行為。
而對于違規行為,《電信條例》第七十條中做出了明確的規定,即會(huì )對違規企業(yè)作出相應處罰。
其次,根據內地與港澳特區簽定的《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA),港澳企業(yè)可以依據《外資投資電信企業(yè)管理規定》在內地成立合資企業(yè),申辦國內IP-VPN業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。港澳企業(yè)與內地企業(yè)成立的合資企業(yè)獲得國內IP-VPN業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可之后,也只能在內地開(kāi)展國內IP-VPN業(yè)務(wù),而不能因為是合資企業(yè)而違規經(jīng)營(yíng)跨境國際IP-VPN業(yè)務(wù)。
另外,根據《國際通信出入口局管理辦法》規定,在境內開(kāi)展國際通信業(yè)務(wù),必須經(jīng)國務(wù)院主管電信業(yè)務(wù)部門(mén)批準設立的國際通信出入口進(jìn)行,任何組織和個(gè)人不得利用其它途徑進(jìn)行國際通信。未獲得國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,不得租用國際通信傳輸信道用于經(jīng)營(yíng)國際通信業(yè)務(wù),不得購買(mǎi)、自建或參與建設國際通信傳輸信道。任何用戶(hù)租用國際通信傳輸信道,只能在規定的范圍內用于點(diǎn)對點(diǎn)的通信,并僅供用戶(hù)內部使用,不得用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。而具有國際通信設施服務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的基礎電信運營(yíng)商,具有協(xié)助國家電信主管部門(mén)監督管理之責。凡是發(fā)現租用國際通信傳輸信道無(wú)證經(jīng)營(yíng)國際通信業(yè)務(wù)的企業(yè)都應對其違規行為及時(shí)制止,并協(xié)助國家電信主管部門(mén)予以調查和處理。
最后,隨著(zhù)國家改革開(kāi)放的日益深入,尤其是電信行業(yè)對外逐步放開(kāi)以后,國際電信業(yè)務(wù)需求迅速增長(cháng)。在經(jīng)濟利益的驅使下,一些企業(yè)鋌而走險,利用各種方式違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù),極大地干擾了國際電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的正常秩序,造成了合法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)企業(yè)的巨大經(jīng)濟損失,也嚴重地危害了國家信息安全。為此,國家電信主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部委,多次采取專(zhuān)項治理行動(dòng),清理違規行為和整頓國際電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)秩序,各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺了一系列專(zhuān)項管理措施和法律、法規,對經(jīng)營(yíng)國際通信業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴格規范,制定出臺了對違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)的明確處罰措施。
如最高人民法院根據刑法相關(guān)規定于2000年4月28日出臺了《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2000]12號),其中明確規定,對違反國家規定,采取租用國際專(zhuān)線(xiàn)、私設轉接設備或者其它方法,擅自經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)進(jìn)行盈利活動(dòng),擾亂電信市場(chǎng)管理秩序,情節嚴重的,依照刑法第225條的規定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
2002年11月6日,信息產(chǎn)業(yè)部、公安部和國家工商總局《關(guān)于嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)違法犯罪活動(dòng)的通告》明確指出:“在中華人民共和國境內,未經(jīng)國家行政主管部門(mén)批準,未取得國際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的任何組織或者個(gè)人不得以任何方式從事國際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。否則,一律視為非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)”。
2003年4月22日,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<辦理非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)犯罪案件聯(lián)席會(huì )議紀要>的通知》,2007年9月29日,信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等四部局發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)違法犯罪活動(dòng)的通知》,都對涉及違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)的行為有明確的處理措施,有效地遏制了違規經(jīng)營(yíng)國際電信業(yè)務(wù)行為的蔓延,促進(jìn)了國際通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的有序、健康的發(fā)展,也是現階段我國對相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行監管的重要依據。
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